Três anos se passaram desde a emissão do Decreto 613 de 2017, que regulamentou o uso de cannabis para fins médicos e científicos na Colômbia. Esta norma estabelece as regras, condições ou obrigações aplicáveis às pessoas físicas ou jurídicas, de natureza pública ou privada, de nacionalidade colombiana ou estrangeira e domiciliadas no país, que desenvolvam qualquer das seguintes atividades: importação, exportação, cultivo, produção , fabricação, armazenamento, transporte, comercialização, distribuição, uso de sementes para semeadura, cultivo da planta de cannabis, seus derivados e produtos acabados que a contenham.
Desde a edição do Decreto 613, tem havido um interesse notável em investir em projetos ou negócios associados ao uso medicinal e científico da cannabis na Colômbia, tanto que até o momento, e segundo dados oficiais, cerca de mais de 656 licenças nas modalidades de uso de sementes para semeadura (98), cultivo de plantas de cannabis psicoativas (164) e não psicoativas (394) e aproximadamente mais de 171 licenças para a fabricação de derivados de cannabis . Da mesma forma, houve cerca de 4191 registros de pequenos e médios produtores, produtores e comerciantes nacionais de cannabis medicinal. Esses números apenas demonstram a importância desse negócio e a oportunidade que ele representa para o país.
Além do exposto, e de acordo com o estudo realizado em dezembro de 2019 por Fedesarrollo, estimou-se que esta indústria poderia gerar 41.748 empregos até 2030, dos quais 26.968 serão agrícolas e o restante associado à transformação e administração.
De referir que o decreto tem sido alvo de fortes críticas e questionamentos por parte dos diversos agentes empresariais, que têm manifestado a necessidade de o reformular de forma a incluir disposições que tornem este mercado um mercado mais competitivo. Nesse sentido, alguns consideram importante, por exemplo, a redução e agilização dos prazos de obtenção de licenças e registros, bem como o aumento das cotas definidas para o país e / ou um regime de exportação mais flexível.
Embora o decreto vise o adequado controle e fiscalização das atividades reguladas, em certos casos específicos pode ser excessivo e mesmo gerar encargos que impliquem atrasos ou custos desnecessários ou adicionais para os licenciados, situação que pode desencorajar o investimento nacional ou estrangeiro na este tipo de projeto. No entanto, espera-se que o Governo Nacional avalie essas observações e que modificações imediatas sejam feitas ao decreto para corrigir e mitigar esses obstáculos .
Além do exposto, vale destacar que no dia 1º de junho, o Ministério da Justiça e do Direito, em cumprimento ao Decreto 613, habilitou a plataforma tecnológica denominada Mecanismo de Informação para o Controle da Cannabis (MICC), ferramenta que será aplicável a atividades e / ou licenças de utilização de sementes para semeadura, para o cultivo de plantas de cannabis psicoativas ou não psicoativas .
A plataforma permitirá, entre outras coisas, que os interessados processem virtualmente as suas licenças, que as autoridades competentes possam manter um controlo detalhado e actualizado das informações e / ou actividades sujeitas a monitorização e controlo; e que os licenciados também registrem suas informações de forma segura e ágil contra licenças, modificações ou registros, para os quais devem levar em consideração os diferentes guias e formatos estabelecidos por aquele portfólio.
Ressalte-se que de acordo com duas circulares do Ministério da Justiça, também a partir de junho deste ano, as informações desses licenciados ou titulares que estavam disponíveis em mídia física a partir de 30 de abril de 2020, serão migradas diretamente para a plataforma.Por outro lado, findo o respetivo período de transição, as informações da licença devem ser registadas directamente no MICC, visto ser este o único meio autorizado para o registo de informações e arquivamento de procedimentos.
É de se aplaudir que a plataforma entre em operação agora mesmo que a virtualidade se tornou a nova realidade, e espera-se que seja um mecanismo ágil que atenda tanto os usuários quanto as autoridades competentes, para que o negócio de maconha de O uso científico e medicinal será fortalecido nos próximos anos. Espera-se também que a plataforma MICC elimine os obstáculos que se apresentam em relação aos procedimentos e à avaliação da informação pelas autoridades competentes .
Porém, e diante da conjuntura econômica, é necessário agilizar a modificação do decreto de forma a atender às necessidades e não conformidades apresentadas pela indústria; e que tal modificação seja concebida como uma oportunidade de geração de novas oportunidades de emprego e renda para o país.
